日本大米好吃,毋需多言。抢购电饭煲的外国游客,已经做了无言的宣传。当然日本大米价格不菲,也早已成为消费者的共识。
只是,这一年多来,米价持续上涨幅度之大,不仅让人咋舌还让人“闭嘴”。
数字说话。2024年1月,东京越光米的零售价为2440日元/5公斤,9月涨到了3285日元/5公斤,2025年1月则涨到了4185日元/5公斤,几乎翻了一倍。
如果说2024年夏天出现的米荒,还能用前一年天气不好,收成减产来解释,那么持续至今依旧不断上涨的米价,就让人有些莫名其妙了。
2024年日本的大米较前一年增收18万吨,但农协等征集到的总量却减少了21万吨。明明是“多收了三五斗”,怎么农民抱怨没拿到钱,普通人感慨吃不起饭?!
日本政府坐视不管?那倒不是,只不过,日本政府越关注,农民越增产,米价越是贵了。
日本政府宣布将投入21万吨储备大米,日本媒体用“史无前例”来定义这个大动作。为啥呢?影响深远的3·11大地震后,日本政府也只释放了4万吨。
日本政府陆续投放储备大米进入市场。但储备大米从国库出来就直接进入农协等大规模收购商手中,不仅定价权属于农协,投放时间和投放数量也都由农协决定。因此,有知情者怀疑,政府之举实属干打雷不下雨。在日本,农协的权力很大。毕竟被称为自民党大票田的农协,每一位会员都拥有投票权,且权重远高于其他行业的居民。
农协,即农业协同组合,用JA表示。在战后农地改革的大背景下,为抑制粮食等生活必需品的价格,保障农业从业者的利益,日本出台了《农业协同组合法》。早期规定,居住在农业协同组合管辖范围内的农民或农业经营者都是农业协同组合会员,但后来由于劳动力不断缩减,兼职农户也可以成为农协会员。
农协体量庞大,结构复杂,概而言之,涵盖了日本与农业生产有关的销售、福利、金融信贷、媒体等几乎所有领域。农协下属全国农业协同组合联合会,简称JA全农,负责农牧产品的销售、农用品的采购以及农业技术指导等工作。拥有大米定价权的农协采取减返等政策,提高日本国内农副产品的售价,作为农民利益的代表,农协与农户一度利益一致,和谐共处。
但随着农用具、种子、饲料等物资价格的持续上浮,在大米耕种过程中,成本的增加显而易见。迫于成本压力,不少农民放弃了原本稳定合作的收购方,选择了出价更高的“一见客”黄牛。这怪不得农民,要怪也只能农协提供的生产资料售价太高。
有部分日本舆论将米荒加剧的矛头指向中国人,举例在日华人看到囤积居奇的高昂利润,加入收购倒卖大米的行列。而事实上,日本米农在接受日媒采访时表示,联系他高价购买大米的散客中,七成是日本人,三成是外国人。
诚然,确有投机倒把分子,看中米价高涨这一契机,高价转售。但无论如何,在日华人群体不背日本米价高居不下的这个锅。
同时,日本对大米执行778%的进口关税,以期保护米农利益,保持粮食生产的自主性。出发点固然是好的,但在米价持续上涨,已经接近疯狂时,是不是应该释放部分压力,保持供求平衡。
这些,都在提醒日本的政策执行者,在产业链、供应链日趋国际化的当下,七十多年前制定的农业政策和制度,是时候进行调整了。
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