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新时期日本安保战略的主要特征
作者:田庆立  来源:日本新华侨报  发布时间:8/27/2020 4:11:34 PM
 

随着防卫省决定放弃部署陆基“宙斯盾”反导系统,日本各界开始重新审视和思索今后安保战略调整的重心所在,一方面,日本依然十分关注朝鲜的新型导弹威胁和中国军事实力的不断提升,时刻警惕和防范所谓来自周边邻国的“威胁”在日本安全战略布局中的显著位置;另一方面,随着防卫领域向太空、电子及网络等领域的无限蔓延,基于技术层面考量的全方位竞争,也令日本紧绷神经,旨在时刻与美国保持密切协作,试图在高科技军事领域的竞争中保持优势地位。

第一,树立全方位防御理念。从战后时代向后冷战时代的时间推移,日本的防卫空间也经历了“本土防御”-“周边防御”向“俯瞰全球”的大范围拓展。从空间范围来看,基本呈现出从最初以防御日本本土为核心而延展至全球的发展过程,由固守一隅转向俯瞰全球。与此同时,日本开始筹划寻求应对多种威胁替代系统的发展机会,开始探索追随美国通过选择构建“综合防空和导弹防御(IAMD)”的方式,不仅仅停留在弹道导弹防御层面,还会形成应对所有空中威胁的全方位防御理念,从而达到拓展防务范围和提升攻击能力的战略目标。

第二,强化多维度遏制能力。既往日本的安保战略重点集中在陆、海、空一体化协同作战层面,近年来,安保和防卫领域逐渐从资金和技术层面向太空、网络、电磁等领域加大扶持力度,通过在航空自卫队组建“太空作战部队”,扩充“网络防卫队”至290人,在陆上自卫队组建“网络系统防护队”和“电子战部队”等手段,同时还将建设太空态势感知系统,研发防区外电子战飞机、高能微波武器及高能激光武器,采购具备较强电子防护能力的F-35战斗机,提升F-15战斗机的电子战能力,以期从多维度强化对敌作战的遏制能力。

第三,增强国际性情报共享。自今年7月以来,英国一直敦促日本加入“五眼联盟”,英国下院外交委员会主席汤姆·图根达特与防卫大臣河野太郎以通电话的方式商讨拉入日本以构建“六眼联盟”,进一步扩大合作空间,实现在较早阶段共享情报以及交换机密性更高的情报信息,尤其是热衷于从日本方面收集位于东北亚地区的有关中国、俄罗斯和朝鲜的情报,旨在增强国际性的秘密情报共享范围,从而迎合美国与民主国家一道构建对华包围圈的战略设想。

第四,拓展外向型攻击态势。从2020年版《防卫白皮书》的核心理念来看,日本的安保战略和防卫政策呈现出鲜明的外向型和攻击性的显著特征。一方面,日本重视塑造拥有“对敌基地攻击力”,从而改变既往在日美军事一体化层面仅仅充当“盾”的角色,而转化为富有进攻性的“矛”的攻击能力。另一方面,随着安倍内阁于2014年以“防卫装备转移三原则”取代“武器出口三原则”,这一举措为日本军工产业走向国际市场奠定基础,日本试图利用在高端武器技术零配件等方面的优势,通过寻求与美国的军事技术合作,试图在国际军工市场的份额中分得一杯羹。

近年来,日本在安保领域和防卫层面动作频频,日益偏离长期以来的“专守防卫”的发展路线,更多地体现出一种主动性、自立性和进攻性的特征,对于东北亚地区的和平与稳定而言,这种消极的发展态势绝非地域安全合作的福音。(本文作者系天津外国语大学国别和区域研究院教授、《日本新华侨报》专栏作者 田庆立)

 
   
   
 
   
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