最近,刚刚上任的日本新首相菅义伟开始出现支持率大滑坡。日本放送协会(NHK)对2236名日本民众开展的电话民调显示,表示“支持”菅义伟内阁的民众有55%,比菅义伟上台后首度民调的结果下降了7个百分点,表示“不支持”的民众为20%,比之前增加了7个百分点。众所周知,9月16日上午日本前首相安倍晋三因健康问题辞职,当天晚上时任日本官房长官的菅义伟接任了日本首相一职。相比于政治世家出身的安倍晋三,新首相菅义伟在日本国外的认知度可以说比较低。他的经历及性格,对其政治方针有很大影响,是民众判断日本未来政治走向的重要依据。此次菅义伟内阁的支持率下滑,是否是日本民众闻到了一些“不对劲的味道”?
1948年,菅义伟出身于日本秋田县的一个农民家庭,高中毕业后只身一人来东京谋生,以半工半读的方式完成了大学学业,之后历任横滨市议员、官房长官等职,现任日本第99任首相。
了解一个人的经历,可以让我们更好的理解他的思维方式。从菅义伟的个人经历可以知道,他是平民出身的草根首相,能有今天的一切主要是凭自身努力得到的,这段奋斗史铸造了菅义伟务实的性格。就任首相时,菅义伟就表示要继承并落实安倍政权时期的基本施政方针。相对于拥有长期目标,善于宏观调控的安倍晋三,务实的菅义伟更加重视个别事项的掌控,菅义伟也自称新政府为“务实的政府”。
新官上任三把火,菅义伟也不例外。让我们来看看刚上任不久的菅义伟具体放哪些 “火” ?由于新政府诞生于新冠疫情这一特殊时期,复苏经济成为了新政府不可耽搁的首要任务。目前,日本为了防止疫情扩散,大型聚集活动都受到了不同程度的限制,外国游客也无法入境旅游消费,这使观光,餐饮,住宿等行业蒙受了巨大损失。如何让这些行业起死回生是新政府的头等课题。对此,菅义伟提出会在近期内采取有效措施,加大对这些行业包括经济在内的各种支援。
除此之外,新冠疫情使得日本政府的IT系统不健全问题暴露无疑。如何提高政府IT系统的性能,也是新政府亟待解决的课题。例如,日本国民在网上提交政府的救济金申请信息后,政府人员需要人工核对。保健所需要用传真机发送每天的感染人数给政府。媒体曝光这些事情后,日本国民表示不敢相信这事是在发达国家日本发生的。这对菅义伟来说,也是一个惊人的事实。
菅义伟上任后,迅速在政府机构里设置了数字部门,目的就是把各个中央部门和自治体系统连接起来。最后菅义伟为了惠顾于民,表示将推出降低电话收费的政策。日本电信业长久以来被NTT DOCOMO,KDDI和SoftBank三家巨头所垄断,电话费居高不下。为了解决这一问题,菅义伟打算通过改进法律法规和增加电信运营商牌照的方式,向三家电信巨头施压,达到降低电话费的目的。通过这三个具体事例,我们看出菅义伟不只是高谈理想,务实度也十分高。
菅义伟一再强调,新政府的中期目标是打破即得利益群体,改革各种腐朽制度。他曾参加过NHK电视台的体制改革以及官僚体制改革,对一系列改革有着丰富的经验。并且他在日本政府各个职能部门的威望非常高。
另一方面,他推出的一系列改革无疑将触及各个利益集团,能否能够真正实现突破,从日本的历史经验来看,似乎不容乐观。而且,不可否认的是菅义伟似乎没有明确的长期目标,政治发言也几乎为中立态度,可能会给日本政府的长期运行带来隐患,让民众信心不足。这些或许就是菅义伟政权支持率开始滑坡的重要原因。不过,凡事都要看成效,只要菅义伟政权今后做出让民众满意的成绩,支持率再由降转升,也并不是什么难事。 (本文作者系教授加集团CEO)
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