展望“十四五”，中国对外开放面临的国际环境，比以往更加复杂多变。中国需通过实施积极主动的对外投资，不断完善产业全球布局，构建内外协同发展的产业链、安全高效的供应链和利益共享的价值链体系，构建面向全球的生产、服务、金融和创新网络，有效带动国内产业结构调整，促进国际国内产业链有序衔接、市场深度融合、创新相互促进。加快形成一批具有全球影响力的境外制造业基地和经贸合作区，加快形成一批稳定的海外资源供给基地。

作为中国对外开放工作的两个方面，“走出去”是适应经济全球化的需要，开展对外投资和跨国经营；而“引进来”则是利用外资促进国内经济快速发展和产业结构升级。进一步激发国内发展新动能、释放市场潜力，同时为世界经济注入更强增长动力、带来更多双赢机会。从这个意义上讲，中国的进一步开放不仅是新层次的开放，更有值得关注的六大亮点。

第一亮点，这将是中国更高水平对外开放，是更大规模的开放。尤其是关于区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，进一步拓展向全球市场开放。

第二亮点，这将是中国更高水平对外开放，是更高质量的开放。贸易结构和贸易方式将进一步优化；新技术、新产业、新业态、新模式得到更充分发展；“一带一路”倡议进一步深化和拓展，国际国内贸易布局进一步优化。

第三亮点，这将是中国更高水平对外开放，是制度更加完善的开放。法治是最好的营商环境，改革开放40多年来，中国保护促进外商投资的法律制度不断完善，为外商投资提供更好的法律制度保障，彰显了中国坚持对外开放、积极吸收外资的坚定决心。中国还将进一步降低关税和制度性成本，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新，进一步发挥自由贸易试验区的制度创新作用，推动建设更高水平开放型经济新体制；进一步强化与国际通行规则的对接，为更高水平对外开放提供更加完善的保障。

第四亮点，这将是中国更高水平对外开放，会带来更大规模的市场。中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，有960多万平方公里的国土，是全球最具潜力的大市场。在更高水平对外开放阶段，中国国内市场将不断得到开放开发，前景广阔，潜力巨大。 

第五大亮点，这将是中国更高水平对外开放，会带来更多发展机遇。据统计，2019年举办的第二届中国国际进口博览会共有181个国家、地区和国际组织参会，3800多家企业参展，展览总面积达到36万平方米，参展的世界500强和龙头企业288家。超过50万境内外专业采购商到会。而在今年11月5日至10日举办的第三届进博会，吸引了众多世界500强和行业龙头企业参展，平均展览面积比第二届增加14%，展览规模更大、参展企业质量更高、展品展览水平更高、支持政策力度更大，展现出中国强劲的市场内需和广阔的市场前景。这充分说明，中国经济具有良好的韧性和强劲的发展潜力，日益开放的中国，让全球投资者看到了更多发展机遇，随着中国更高水平对外开放的推进，中国将会持续吸引更多更稳定的外商投资。

第六亮点，这将是中国更高水平对外开放，会带来更完善的营商环境。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境全球排名继去年大幅提升32位后，今年再度跃升15位，位居全球第31位，连续两年被评为全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。中国将继续完善公开透明的涉外法律体系，维护外资企业合法权益，在进一步放宽准入、知识产权保护、进一步完善服务保障等方面将会有更多促进措施出台，营造更加稳定、公平、透明的营商环境。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。了解中国发展，关注中国变化，从中“读懂中国”，已经成为一个世界性的课题，也是中国需要向世界交的一份作业。（此文系作者在2020年“读懂中国”国际会议研讨会上的发言摘要）