在一种紧张的气氛中，日本迎来了2021年。新年假期结束了，第二次“紧急事态宣言”也来了。

截至发稿前，第二次“紧急事态宣言”已经从一都三县扩散到11个都府县。对比宣言的内容，可以得出这样的结论，即第二次“紧急事态宣言”较2020年4月发布的第一次“紧急事态宣言”，缓和不少。那么，目前这种疫情应对措施是否恰当且充分呢？日本的研究者也在密切关注着。

面对医疗系统是否超负荷，是否会引起医疗崩坏等问题，政策研究大学院大学的统计数理学教授土谷隆如是说。综合考虑了两次“紧急事态宣言”对于出入境、居家、营业限制等的要求，如果疫情持续得不到控制，那么2月上旬时，东京都的日新增感染者可能达到2900人。土谷隆教授是用日本政府每天发布的感染讯息，结合一位感染者可能传染多少人，即“有效传染数字”，测算出未来的新增感染情况的。

不过，土谷隆教授也指出，第二次“紧急事态宣言”采取了与第一次相同的出入境隔离政策，即隔离14天。那么，这两次的隔离政策，都可以实现“减少70%人与人的接触”的效果。但是，考虑到第二次发布“紧急事态宣言”时，感染者基数大，所以，新增感染者数量不会在短时间内有明显的减少。

以1月21日为例，东京都的新增感染者数量较前一天下降了3%。据此推算，到2月上旬，东京都的日新增感染者大约降至1千人左右。而日本政府宣布的解除“紧急事态宣言”的条件是，东京都的日新增感染者少于500人。那么，据土谷隆教授估算，至少要到2月中旬之后，才可能实现。

日本第二次“紧急事态宣言”对餐饮店的营业时间提出了限制。然而，“宣言”落地两个星期后，疫情并没有明显的缓和。土谷隆教授认为，即使缩短了营业时间，人们并没有减少外出的时间和次数，如果再加上近期气温较低，更适宜新冠肺炎病毒的传播这些不利条件，那么，2月底出现日新增2900名感染者也并非耸人听闻。他进一步指出，目前是一种异常艰险的状态，稍一松懈，就可能引发危险。如果想要早日恢复经济的活力，就应该由日本政府出面，制定更加严格而统一的抗疫政策，有效调动资源，早日抑制住疫情。

自日本厚生劳动省恢复通报全国的每日感染者情况后，这一数字就持续在4500至8000之间波动。而根据横滨市立大学研究数据科学的佐藤彰洋教授的预测，照此下去，2月底时日本的每日新增感染者数字有可能超过一万人，全日本累积感染者的总量则可能超过63万6千。

“这样下去，重症患者和死亡者的数字也都会增加。”佐藤彰洋教授建议采取“更为严格的抗疫措施”。日本政府和地方政府应该以大都市为中心，充分掌握个市町村的感染者情况。在严格贯彻缩短营业时间的条件下，深入推广人与人必须尽量减少接触才是抗疫根本的这一理念。

自2020年1月起，就持续跟踪研究人类在疫情中的思想意识的大阪大学社会心理学教授三浦麻子表示，“从去年4月起，人们被调动起来的、对于疫情的紧张心理，已经不可能再紧张了。”而一都三县提出所谓“晚上8点之后不在餐饮店就餐，但可以打包”的抗疫政策，其实是没有任何科学依据的。似乎，只要晚8点之后不在外面吃饭，就不会感染。政府不应该向民众释放这种信号，日本政府必须制定一个统一的、严格的标准，政治家尤其应该以身作则。■