新冠疫情在日本出现之后，尤其是“紧急事态宣言”两次宣布之后，为避免“三密”，人们减少了外出吃饭的机会，大众对外卖送餐服务的需求明显增多。

有市场就有机遇，有需求就会吸引物流人流的聚集。除Uber east之外，陆续又有不少外卖配送平台建立。由于这些外卖配送平台招募配送员的条件相对灵活，通常采取按件按时计费的方式，也不需要经过人力资料部门的数轮面试，通常只需要通过手机操作，提交在留资格信息，经过配送平台的后台部门简单的审核，就可以上岗。

这样的申请方式，就给了一些人可乘之机。

2020年10月21日晚，在大阪市北区的一条马路上，一位身背Uber east黑色保温箱的外卖配送员，进入在当区巡逻的大阪府天满警察署的视线。当时，这名配送员的神情相当不自然。巡逻警察拦下他进行问询后，发现这位配送员所持的外国人在留资格证明已经过期。巡逻的警察随即以涉嫌违反《出入国难民管理法》将其逮捕。

据天满警察署介绍，这是一名来自越南的24岁男子，名叫塔姆。他供认，自己于2018年10月以技能实习生的身份前往日本，并开始在冈山县一处建筑工地工作。未几，塔姆受不了这份劳动量大薪水又低的工作，逃离了建筑工地。辗转多地之后，塔姆来到了大阪。2019年11月，塔姆的在留资格到期，他彻底变成了一个“黑户”。

日本警方经过进一步审理发现，2020年4月和8月，塔姆分别两次凭借另一位越南籍男子的在留身份证明和照片，在Uber系统进行外卖配送员的登记。塔姆通过个人社交媒体认识了一位越南籍中介，从而得知借用他人在留卡和护照，成为Uber east外卖配送员的办法。急于找到一份高薪酬工作的塔姆，为此支付给中介人12万日元，而他配送外卖获得的报酬，也将由中介负责安排转移至固定的账户。另外，日本警方还在塔姆家中起获两张伪造的在留卡。

据日本警方透露，受新冠疫情的影响，不断有非法滞留的外国劳动力成为外卖配送员的案件发生。2020年10月，福冈县警方临检了一名边看手机边找路的外卖配送员，其为非法滞留外国劳动力的事实被曝光。几乎同时，兵库县警方现场逮捕了一男一女两名外卖配送员，他们都是非法滞留的外国劳动力。2021年1月，爱知县警方在检察自行车的驾驶证时，发现一名正在骑自行车送餐的外卖配送员属于非法滞留外国人。

总部位于东京的Uber east运营方——Uber Japan表示，想要成为外卖配送员，需要通过手机登陆相关App，并提交姓名、住址、照片等信息。如果是外国人的话，还需要提供在留卡或护照的有效图片。通常，他们也会要求面见应聘者的，不过自从2020年3月新冠疫情在日本蔓延之后，线下的面试活动被暂停，让非法借用他人身份登陆的配送员钻了空子。

对于频频发生的案件，Uber Japan也已做出相应调整。自2020年12月起，逐步在东京、大阪、名古屋、福冈等地增加事务所的面试程序。同时，在新配送员注册时，增加了在留卡和护照的确认程序。对于已经完成注册的配送员，如果他们不进行新增加的身份确认，也将无法使用配送系统，不能接单。“今后，我们将进一步加强配送员身份信息的核实和监管，为用户提供安全可靠的服务”，外卖平台的管理人员如是说。

《日本新华侨报》在采访中得知，外卖快递员的工作时间相对自由，待遇相对优厚，因此，有不少在日华侨华人也加入了外卖配送的队伍。另一方面，也有不少华侨华人使用外卖平台订餐，配送员的资质和食品的卫生安全都是大众关心的问题。无论从哪个方面看，他们都期待配送平台出台更细致，更人性化的措施。■