1945年第二次世界大战结束后,一方面日本保留了作为战争机器的重要一环——靖国神社在鼓动民众参加对外战争,对战死者进行国家祭奠的功能,另一方面淡化了大部分神社在推进战争方面的作用,实施政教分离。
政教分离问题,在日本大多和日本事实上的国教——神道或者神社有关。大部分日本国民依旧记着在战争期间,国家对神道的提倡及神道鼓动民众去参加对外战争的历史,在国家对神道实施优待政策的时候,其他宗教受到了严格的限制,相当多的人被迫该宗,结果不仅是战争的失败,更让相当多的民众生灵涂炭。实行政教分离是日本民众发自内心的一种呼声。
日本最高法院对久米至圣庙的判决依据
2月24日,在笔者的记忆中,日本最高法院(最高裁判所)大法庭第一次对冲绳县那霸市的孔庙“久米至圣庙”无偿使用公有土地一事,做出了“宪法第20条第三项规定禁止地方政府从事宗教性活动,而免除用地费用属于违法宪法”的判断。15名大法官中,14人认为那霸市的做法违宪,总体判断趋于一致。
日本很多地方都有孔庙。长崎的孔庙自不必说,在东京靠近东京大学的汤岛圣堂,是笔者经常和中国朋友去参观的地方,与这里亲近民众,鼓励读书,强调人与人要和平相处的精神有着强烈的共鸣。
但是,久米至圣庙似乎和其他孔庙不同。从最高法院的判决书看,这里连接孔庙正堂的中央大门,属于孔子灵魂专用之门,每年只有在孔子忌日才开放一次,供老夫子魂兮归来。管理孔庙的“崇圣会”正会员,只能由14世纪以后来到日本的中国人的子孙出任,宗教色彩很浓,文化旅游色彩则相对淡薄。日本最高法院并未对儒教是否属于宗教做出定论,但从久米至圣庙的运营状态做出其违宪的判断,笔者能够理解,也支持日本最高法院的判决。
日本也需要对神道的支援做出判断
尽管在二战以后,日本表面上实施了神道与国家政权的分离,但实际上神道摇身一变成为宗教法人后,受到的待遇是其他宗教,包括目前执政党之一的公明党,其背后的宗教势力“创价学会”也不能与之比拟。从钻石在线的相关报道看,负责日本8万家神社的神社本厅,一年大致有一百亿日元的预算。另外,从日本公开的报道看,国会议员中参拜靖国神社的时候,有人使用公费向神社贡献祭礼,国家对神道有特别关照,这点毋庸置疑。
如果久米至圣庙的活动属于宗教,地方政府对这种宗教免收地租,实行优待政策违反了日本宪法,那么靖国神社等公开的宗教机关,每年大量接受国家及国家政务人员的资助,是否符合宪法,今后日本最高法院在做相关的判决时,就有了对比的标杆。
2月26日的《朝日新闻》社论认为,“现职大臣参拜靖国神社等,前后不断出现了让国人对国家与宗教的关系发生质疑的行为,(日本国内)谈靖国从对近邻各国的心情理解的观点上谈得较多,但问题的根源在于这是宪法上的需求。宪法则是牺牲了大量国民后才获得的。”
希望日本最高法院在对孔庙做出判决后,今后也能涉及到靖国神社等问题。(作者为常州工学院兼职教授)■
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