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【评论】中国东南亚外交的新亮点
作者:李杨  来源:日本华侨报网  发布时间:9/14/2021 6:10:05 PM
 

“中柬两国政府和人民要共同努力,将中柬命运共同体的航船驶向更加光明的未来,迎接更加美好的明天。”当地时间9月12日,中国国务委员兼外长王毅与柬埔寨首相洪森在金边出席中国政府援柬体育场项目交接仪式上,发表如上即兴讲演。在结束越南、柬埔寨的访问后,王毅还将前往新加坡进行访问。在中国-东盟建立对话关系30周年背景下,王毅此访无疑将推进双边关系更加成熟稳定。

今年以来,中国与东盟国家外交互动频繁。1月11日至16日,王毅先后对缅甸、印度尼西亚、文莱和菲律宾进行正式访问。3月,应王毅外长邀请,新加坡、马来西亚、印度尼西亚以及菲律宾四国外长访华。而作为年内第二次前往东南亚,王毅此访充分体现中国对同越南等三国提升友好关系,深化互利合作的高度重视与真诚意愿。亦如英国广播公司(BBC)10日引述香港岭南大学政治系教授张泊汇的分析称,王毅此次出访的越南、柬埔寨和新加坡的共性比较明显,即都是中国在区域内看重的国家,且近年来双边关系都比较稳定。在中美战略竞争的大背景下,中国外长此访意在巩固同这些国家的关系。

与某些域外大国不同,中国更加注重与东盟发展真诚务实的双边关系。不久前,美国拜登政府副总统哈里斯、防长奥斯汀以及常务副国务卿舍曼先后访问东南亚,并在访问期间都加强了美国对那些对中国南海转圈主张提出异议的国家的承诺等。因此,王毅此次对东南亚的访问自然引发外媒的关注与讨论,特别是有些外媒从地缘政治的角度进行解读,比如美国“外交学者”网站刊文分析称,王毅行程可能反应了中国的兴趣,即对抗美国最近的举动,并加强与它认为是其周边外交核心国家的关系。

然而,一些外媒戴着有色眼镜的分析,往往会误读中国发展周边外交的目的。与美国不同,中国在发展周边外交、东南亚外交的过程中,从来都是本着互利共赢、真诚相待,而非像美国那样拉帮结果,大搞对抗。在访问越南期间,中越双方共同梳理总结了上届指导委员会会议以来各领域工作取得的积极进展,分别就推进下阶段合作提出思路建议,达成广泛共识。一致同意在推进社会主义事业中相互支持,加强在国际事务中的协调配合,推动中越全面战略合作伙伴关系取得更大发展。中越双方还宣布成立贸易畅通工作组,签署了两国商务部门间新的五年合作谅解备忘录及经济技术合作协定。在访问柬埔寨期间,中柬双方达成6项共识,包括高质量共建“一带一路”,推进基础设施、产能、5G等领域合作,帮助柬方加快工业化进程,扩大进口柬埔寨优质农产品,稳步实施西哈努克港经济特区、金边至西港高速公路等大项目建设;共同推动东亚合作和中国东盟关系迈上新台阶,加快“陆海贸易新通道”与澜湄流域经济发展带对接,支持区域一体化进程不断前行等。

中国与东盟密切互动,将成为地区经贸复苏的重要支撑。2020年,面对新冠肺炎疫情,中国和东盟守望相助、互施援手,率先开展抗疫合作,率先推动复工复产合作,带动整个东亚成为全球抗疫的示范区,经济复苏的领头羊。2020年,中国—东盟第一次互为第一大贸易伙伴,“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)达成。此外,截至今年6月底,中国和东盟国家相互累计投资总额超过3100亿美元,双方在制造业、农业、基础设施、高新技术、数字经济、绿色经济等领域投资合作稳步拓展。这些充分显示出中国与东盟加强合作的广阔空间,而在王毅此次对东南亚国家的访问中,中国也先后与越南、柬埔寨达成了推进疫后经贸合作的意向。因此,伴随中国与东盟国家疫情趋稳,也使得“后疫情”时代双边经贸合作更为可期,而中国与东盟国家的经贸合作,不仅将助推彼此,而且还将带动地区经贸发展。

“亲仁善邻,国之宝也”。王毅外长对东南亚国家的访问,充分体现出中国不偏不倚、始终本着亲诚爱都看待和发展与周边国家关系。与域外国家的不怀好意不同的是,中方真诚发展与周边国家及其它域外国家的友好关系,化疫情之“危”为发展之“机”。(作者系青年国际问题学者)

 
   
   
 
   
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