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【观察】日本如何保障儿童玩具的安全性
作者:《日本华侨报》记者 乔聚  来源:日本华侨报网  发布时间:9/25/2021 2:43:40 PM
 

有位在日本生活了半辈子的华侨朋友跟记者说,“再忙都要陪孙子”。尽管他是一家企业的创始人,始终奋斗在一线,但自从大孙子出生后,每周都会抽出一天时间,把大孙子接回家陪伴。于是,大孙子的房间里就一周多出一个新玩具。

令这位华侨朋友有些尴尬的是,他买给大孙子的玩具,每次都要在日本儿媳妇那里“过安检”。只见儿媳妇拿着玩具翻来覆去的看,看是不是国产,有没有ST标记。这种举动未免有些伤害他的“中国心”,但联想到2007年,日本曾经发生过欧美国家、亚洲国家产的玩具被大规模召回的事件,又不得不承认“育儿无小事”。

在日本,跟儿童玩具的安全性相关的法律主要有三个,《食品安全法》、《电气用品安全法》和《消费生活安全法》。《食品安全法》负责监管儿童玩具所使用的化学物质,以防止儿童啃咬或放在嘴里时影响健康;《电气用品安全法》和《消费生活安全法》,是负责规范玩具的技术标准,防止儿童被玩具误伤。但对于日本的家长来说,最为关键的还是要看玩具上有没有ST标记,这个标记才是最大的“定心丸”。

ST标记是日本玩具协会在1971年针对儿童玩具的安全性设定的审核制度,只有通过审核的玩具,才可以被贴上ST标记。为了加强监管,不容许生产商有丝毫的松懈,ST标志的有效期仅为2年。

ST标记主要从物理机械性能、可燃性能、化学性能这三大方面审核儿童玩具的安全性。物理机械性能分为6个项目,1是必须达到一定体积,不能让儿童放在嘴里咽下去;2是必须具有通气性,即使儿童不小心套在头上也不能有窒息的危险;3不能有尖锐的边角,不能在儿童不小心踩上去或摔倒撞上去时产生身体上刺伤或划伤;4不能有儿童手指伸得进去的孔洞,以免切割手指等;5是对噪音和温度上升的控制,以及对磁石强度的控制,玩具上的磁石或电不能是儿童容易扣下来;6是玩具自身要具备一定强度,不能因为儿童的撕扯、扭曲、摔打后产生尖锐的边缘或碎片。可燃性能分为3个项目,1是不能使用易燃材料;2是在点燃后不能迅速起火燃烧;3是接近火源时不能被轻易引燃。化学性能分为4个项目,1是重金属类;2是染料;3是增塑剂; 4是水溶性物质含量。

由此可以看出,日本玩具协会的ST标记,是在国际标准化组织(ISO)公布的玩具安全标准基础上,又扩大了范围细化了内容,提高了14岁以下的儿童玩具的安全门槛。不仅如此,该协会在组织结构上也是“三权分立”,分为三个部门,其一是玩具安全管理委员会,由相关政府部门、专家、消费者团体、生产商等组成,负责制定玩具的安全标准,并根据时代变化及时修订补充;其二是玩具安全标记管理委员会,对有ST标记的玩具负有全责;其三是审查机构,负责审查玩具的安全性,该机构必须是第三方机构。

所有申请并获得ST标记的玩具生产商,需要每年向日本玩具协会支付一定费用,用于建立互助基金。有ST标记的玩具一旦造成安全事故,包括诉讼费、赔偿、慰问在内的一切费用,都由互助基金提供。对人赔偿的最高金额为1亿日元,对物赔偿的最高金额为2千万日元,慰问金一次最高为10万日元。

日本对于儿童玩具安全性的追求可以说是不设边界的,发现漏洞及时补救,始终致力于安全最大化。举一个例子,东京消防厅通过统计发现,在儿童引发的火灾中,有7成是玩耍打火机造成的,为此,日本重新规范了打火机的安全标准,自2011年9月27日起,凡是没有通过最新安全标准的旧式打火机一律禁止贩卖。■

 

 
   
   
 
   
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