11月17日晚间，日本共同社报道称，日本政府确定方案，将目前每日入境人数限制由3500人，提升至5000人。

共同社对此介绍称，日本政府认为由于机场的检测能力已经增强，扩大入境名额导致疫情蔓延的可能性较低。日本政府11月8日起大幅放宽了针对外籍商务相关人士、留学生、技能实习生等的入境限制，还朝着增加每日入境人数上限的方向展开了讨论。该上限人数也包含日本人。日本政府设定了每日入境人数，向在日本有据点的各航空公司分配可以入境的旅客数。因此，各公司若接到超出上限的预订，就会拒绝。日本的航空公司表示“期待进一步放宽”。

其实，本次日本放松出入境管控政策，对于中日之间的人员往来影响还是相当巨大的。据了解，在目前飞往日本的航班中，来自中国的人员占比很大。日本政府在疫情期间对中国经济依赖的程度在加深，尽管新首相岸田文雄在政治上表达了对中国的戒心，提出所谓“经济安保”的理念，但这并没有阻止日本各界寻求与中国进行经贸人文交流合作的步伐。

特别在留学生这领域里，作为日本最大的留学生生源国，由于受到疫情影响，大批中国留学生被挡在了日本国门之外，无法入境到校，受到损失的不仅是中方，日本很多学校，特别是语言学校由于缺少中国学生这重要生源，面临倒闭的危险的不在少数。这种情况使得日本国立和日本私立两个大学的协会组织联合向日本政府发出了“怒吼”，如果再不改变禁止外国人入境的政策，日本教育行业显然将撑不过这个寒冬。而同时，日本所谓的“盟友”国家又集体向日本政府发来了抗议，要求日本采取对等的入境政策，公平对待各国公民入境日本。

可以认为，在内外交困下，日本政府显然后知后觉地意识到了放松边境管控后入境日本的巨大需求，特别是来自邻国中国的巨大需求；因此，其在能力的范围内，采取放松出入境管控政策后积极数日，便又提升入境人数上限限制水平，从某种意义上也是对包括中国需求在内的各国入境日本需求的一种回应。

但对于中国民众和在日同胞来说，不得不看到的是，目前入境日本依然有相当多的操作面上的难度。特别是日本方面提出的要求入境外国人上交的针对防疫的入境文件资料，从社会操作层面来讲，依然有很多不现实、不科学以及法规办法滞后的问题。因此，由于无法及时得到相关材料，很多人赴日的步伐依然处于停滞状态。

病树前头万木春。即便如此，此次日方提升入境人数上限之举依然应该被赞赏，一来国际疫情形势并不稳定，特别是中国方面近期疫情有所反弹；二来日本国内防疫问题并没有得到根本性解决，在医疗资源吃紧的情形下，今冬面临第六波疫情高峰袭来的风险依然很大。在这种情况下，日本打开国门尽管被很多媒体舆论认为是在国际国内舆论压力下，岸田政权的一种政治上的权宜之计，但考虑上述这些现实问题，人们也必须看到日本方面积极姿态背后的勇气和力量。

日本放宽入境人数限制，对于在日本的华人社会来说，也是一件好事。且不论中日之间本来就非常密切的人员往来，放宽人数限制将使得很多这样的人员往来得以重启，单就此次放宽可以促进加速中国留学生、技能实习生等人员入境这一点来说，就能够为在日的华企带来巨大的“特需”商机。■