随着2022年新年钟声的敲响，世界各国依然笼罩在新冠肆虐的阴影下痛苦挣扎，力争纾困解难，实现经济增长与社会发展。对日本而言，奥密克戎毒株由于美军肆意而为，导致冲绳疫情呈扩散之势，“基地问题”随之浮出水面。本来是以应对“中国问题”为核心的日美“2+2”会谈，也不得不迫使日本向美国提出约束美军行为的动议。新年来临之际，岸田内阁外交政策亟待进行创造性和建设性地处理“基地问题”和“中国问题”，以期有效地在中美两国之间保持良性平衡。

第一，没落帝国美国的法西斯化值得警惕。美国的黩武之举已经给中东地区造成无尽的灾难，而其却一走了之。本以为拜登总统会改弦更张，在新冠疫情、气候危机及经济发展等议题上与世界各国寻求合作，而我们看到的却是美国基于一己之私维护自身岌岌可危的领导地位，不惜联合英澳等构建联盟，肆意与盟友在全球开展军事演习，在制造紧张局势上不遗余力，为祸四方。面对日益崛起的中国，美国和日本都缺乏足够信心，唯有“抱团取暖”方能舒缓战略压力。美国外交学会会长理查德•哈斯认为“美国单打独斗无法取得成功，不仅要依靠传统盟国，还要构建包括非民主国家在内的广泛的伙伴关系”。显然，美国外强中干，期待日本充当维护印太秩序的“鹰犬”为其火中取栗。

第二，日本拥有国家完全主权之路道阻且长。岸田内阁将修改宪法作为国内施政重点，实际上，关乎日本国家前途命运的并不在于是否改写具备深厚民意基础的和平宪法，而应思考今后如何界定与美国1960年签署的《日美地位协定》。从本次日本疫情重燃的源头来看，坐落在冲绳及日本本土的美军基地无疑是罪魁祸首，然而基于上述协定束缚却导致日本对美军莫之奈何。只要美军基地在日本部署一天，日本就不是完整意义上的主权国家，日本仰美国鼻息，在外交政策上同美国亦步亦趋，不会赢得人们的信赖和尊重，甚至不惜以牺牲国家主权的方式，一味迎合美国制定驻日美军驻留经费的“体贴预算”，这种为虎作伥的行径难以赢得亚洲邻国的敬仰和信服。

第三，“中国问题”本不应成为日本外交中的“问题”。无论是岸田文雄首相，还是前首相安倍晋三，在新年之际口口声声“日本必须向中国严正地提出问题”，日本需要对中国软硬兼施云云。日本政治家所谓的“中国问题”可能是一个伪命题，当你将一个与自身联系紧密的邻国视为“敌人”，称之为“问题”的时候，首先应该反思的是提出这一“问题”的人本身心理上出现了什么问题。当前日本国民对华好感度十分低迷且令人堪忧，实际上，中国人并未对日本做过什么过分的事情，既没有对日本实施过本土轰炸，也未向日本本土投放过原子弹，中国自实施改革开放以来接受日本政府的对华援助，双方通过密切合作使中日两国同时受益。因此，富有智慧和远见的日本政治家和普通国民，在中日复交50周年之际，应该心平气和地总结双方互利共赢的成功经验，而不是反其道而行之将对方妖魔化为“敌人”。

第四，日本理应扮演沟通中美“桥梁”的积极角色。中日两国绝非是安全层面和军事领域的冤家对头，更应思索如何利用RCEP启动生效的良好契机，为两国乃至亚太地区人民保和平及谋福祉。近代以来，日本始终秉持着充当沟通东西方“桥梁”的自信，在全球重心自西向东转移的发展趋势下，在中美两国龃龉不断的时代背景下，日本更应在中美之间架起友谊“桥梁”，推动将“中国问题”变成“中国机遇”，而不是一味投入美国怀抱无法自拔。（作者系天津外国语大学国别和区域研究院教授）■