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【说案谈法】在留资格伪造案又现中国人身影
作者:在日中国律师 颜丹丹  来源:日本华侨报网  发布时间:1/27/2022 10:13:48 AM
 

日本的在留资格(即签证)有多难申请?这个问题,既是在日华侨经常问道或被问到的问题,也一个是很难回答的问题。

一方面,在留资格申请的难易程度因人而异,对于符合申请条件的外国人来说,这只是一个普通的流程而已;但对于条件有所欠缺的人来说,申请的成败可能就取决一个看似不经意的细节。

另一方面,日本在留资格包含29种类型,涉及不同领域、不同身份、不同社会关系,每种在留资格都有各自的申请条件和流程,很难横向比较难易程度。同一个申请者,申请类型不同,难易程度就可能差之千里。

日本在留资格大致可以分为:①基于身份的在留资格,如定住者、永住者、日本人配偶;②基于工作的在留资格,如高度人才、技术•人文知识•国际业务等;③基于特定活动的在留资格,如护理、建筑、造船等;④基于技能实习的在留资格,以及⑤资格外活动的在留资格,如留学生、家族滞在等。每一种在留资格都对应着严格的申请条件以及有效期限,不论是延长期限还是变更类型,都有严格的手续流程。因此,就日本在留资格来说,从无到有固然是来之不易,持续拥有也是得之不易。

正因如此,暗生了有关在留资格申请许可的灰色地带,在利益的驱使下催生诸多不法行为。这其中,既有外国人一不做二不休直接伪造在留卡的违法行为,也有日本行政书士参与其中的串通伪造申请资料的造假行为,更有虚构聘用关系违法申请在留资格的行为。

2022年1月14日,日本东京都警视厅以涉嫌违法取得在留资格为由,逮捕了一名日本籍男子杨某某(43岁)及一名中国籍女子林某某(29岁)。据调查,杨某某曾在社交软件上以中文发布“可以取得在留资格”的信息吸引外国人,林某某便是其中一位,为此她向杨某某支付了100万日元作为报酬。2021年,林某某因为非法雇佣中国人而被举报告发,随后在其工作的私人按摩店内被逮捕。

审讯过程中,林某某供述交代了与杨某某共同伪造雇佣关系的违法事实。据警方披露,杨某某是日本某公司的管理人员,在埼玉县登记注册了一家公司。2021年,林某某面临在留资格变更的问题,看到杨某某发布的可以帮助取得在留资格的相关信息后,联系到杨某某,二人一拍即合。随后,杨某某帮助林某某伪造了在某贸易公司工作的相关资料,林某某便以该公司职员的身份,向日本出入国管理局提交了变更在留资格的申请,从而违法获得了新的在留资格。

经警方调查,林某某并非杨某某的唯一客户。杨某某以同种手段招徕数位外国人,收取了大约1000万日元的报酬。

据统计,2021年,因伪造在留资格等行为而被强制驱逐出境的违法在留外国人超过了1万人。东京出入国在留管理局首席入国审查官梅原修治认为:“违法滞留日本的外国人中,大多数是本着赚钱的目的来日本的。这些人的雇主也是帮凶,他们助长了不法雇佣的现象,今后也有必要对其采取措施。”

近年,日本各地出入国管理局对于在留资格申请条件的审查,已经远远超出了申请者提交的资料范围,从过去的书面材料审查变成了现在的事实问讯审查,对于有可能引发申请条件变更的事项,加大了审查力度和审查范围。以永住许可申请为例,申请者在提交申请时持有“技术•人文知识•国际业务”的在留资格,但在审理过程中处于失业状态,即使申请者不主动告知入国管理局,依然会被查出。在这种情况下,出入国管理局绝不会“不告不理”,而是会主动干预,要求申请者先行变更在留资格类型,如变更为配偶型的在留资格后,再继续审查或者要求申请者重新提交申请。

日本在留资格的申请门槛虽然严格,但只要满足条件、真实申告、合法申请,这道门槛不是留在日本的“拦路虎”;但若本着投机取巧的心态寻求旁门左道甚至是歪门邪道,那即便是一步之遥,它也是“绊脚石”的。■

 
   
   
 
   
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