自2022年1月起生效的《区域全面经济伙伴关系协定((RCEP)》,将中日韩和东盟(ASEAN)等15个国家联结成全球最大的自贸区。这一经济体的形成,对于深化亚太地区国家的经济合作,持续推动区域经济一体化将产生积极的影响。
纵览国际大背景,RCEP签署的背后,有缓解中美贸易摩擦加剧的考虑,也有确保中日两国乃至亚太区域经济增长的需求。在中日邦交正常化50周年之际,《人民日报海外版》日本月刊与《日本华侨报》联袂专访了日本前首相鸠山由纪夫,请他就如何构建亚太区域经济一体化,以及中日关系的未来发展发表看法。
日韩两国应共同促进美中合作
蒋丰:在中日韩及东盟(ASEAN)等15个国家的共同推动下,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月正式生效,全球最大自贸区由此诞生。在中美贸易摩擦加剧的大背景下,RCEP的签署将给世界经济和东亚秩序带来哪些影响?
鸠山由纪夫:今年是日中两国邦交正常化50周年,是具有重大纪念意义的一个年份,我由衷地希望日中关系可以进一步向善利好。遗憾的是,日本目前表现得缺乏足够的热情。
RCEP自今年1月生效,这一全球最大自贸区的建立对于日中韩及东盟等国家而言具有里程碑式的意义,将促进亚太地区各经济体之间的沟通与合作,对区域经济发展起到积极地推动作用。巩固和加强亚洲各国的合作与交流,对于维护区域发展乃至世界和平都有着积极地意义。
但与此同时,经济安全保障这一概念也在形成。最典型的例子就是,在美中关系日趋紧张之际,美国对华为等中国企业实施制裁,这种“杀敌八百自损一千”的做法,同时伤害到了两国的利益。
以经济安全保障为理由,让政治左右经济,是非常不明智的做法。背离了共赢的初衷,导致的是两败俱伤的结果,落入了“修昔底德陷阱”(指新兴大国威胁到现存大国,现存大国回应威胁,战争往往不可避免)。
面对中国的崛起,美国无法以开放的态度去接受,于是开始阻挠,但事实上,以大国的胸怀,建立一种互利共赢的双边关系才是美国应做的事情。说到底,维护东亚经济秩序,还需要日中韩三国联手,尤其是需要中国发挥带头作用,日本和韩国在相互合作的同时发展各自的经济。认清这一点,很有必要。
尤其是在俄乌冲突前景不明,影响波及全球的情况下,美中两国如果继续产生摩擦,不论对于自身或是对于整个世界都是毫无益处的。因此,日本和韩国应该共同努力,为美中两国建立合作关系铺平道路。
日本应重新审视并构建日中关系
蒋丰:进入二十一世纪以来,日本的周边安保环境也发生了较大改变。而日本“国防”的概念,也从国家安全保障转向了经济安全保障。您如何看待这种方向性的调整?
鸠山由纪夫:恕我直言,归根结底,这些做法体现的是日本和美国等发达国家对本国经济停滞不前的不安,以及对高速发展的中国经济的嫉妒。如此心态,无益于区域经济及世界的发展。
美国和日本建立了“自由开放的印度-太平洋关系(FOIP)”构想,又通过“四边安全对话(QUAD)”达成了日美澳印四国军事同盟关系,也就是“对华包围圈”,这样的做法是相当不明智的。
遗憾的是,日本政府确实有积极加入“对华包围圈”的趋势,如此一来,日中关系就很难开启友好新篇章。韩国则表现的非常明智,因为重视与中国的关系,没有参与到包围圈中。
对日本而言,重新审视并构建日中关系是非常重要的。正因如此,我期待RCEP能够成为一个催化剂,一个合作共赢的根基。与此同时,我也希望日本政府能够努力让民众了解加入RCEP的实质性利好。
日本应逐步摆脱对美依赖
蒋丰:今年,是中日邦交正常化50周年,对于两国而言都是具有特殊意义的一年。然而,新冠疫情的蔓延,致使相互往来大幅缩水,也在客观上影响了两国之间的友好互动。在这样一种情况下,您不久前会见中国驻日本大使馆临时代办杨宇,并积极推动友好交流活动,更显难能可贵。请就构建契合新时代发展的中日关系,谈谈您的看法。
鸠山由纪夫:有个别媒体炒作中国新疆维吾尔自治区的人权话题,用不实报道混淆视听。在日本社会中流传的相关消息,据说有9成都是虚假的。
坦白的说,不久前斯里兰卡籍女性在日本东京出入国管理局惨死的遭遇,恰恰暴露了日本存在人权问题。在对别国指手画脚之前,应该先解决好本国的人权问题。这,才是日本政界应该努力的方向。
日本民众之所以会出现“厌中”心理,与日本媒体的炒作和夸大宣传不无关系。向民众传递事实和真相,才是日本政府及媒体应尽的义务。我也想尽个人所能,将真相传递出去,已经在为此构建网络媒体了。
日本应该重新审视过分依赖美国的发展模式,检讨它是否真的符合国家利益。二战结束70多年了,美军基地依然建立在日本的领土之上,仿佛是一种理所当然的存在。但在日本的领土之上,居然驻扎着他国的军队,这怎么想都是异常现象。
曾经对中国发动侵略的是日本,而中国或者说中华民族,从来就不曾入侵过日本。日本需要认清自己在亚洲的地位和作用,逐步摆脱美国及其军事基地对日本的挟制,努力构筑并巩固与中国的友好合作关系。
日本应该把握日中邦交正常化50周年这一契机,付诸行动——岸田文雄首相出访中国开展领导层对话,或是邀请中国最高领导人作为国宾访日,二者若能成其一,就将大大改善日中关系。
日本需要一个以亚洲为重心的政权
蒋丰:韩国不久前刚刚选出了新一任总统,日本将从6月开始参议院选举,中国也将在秋季举行中共第20次全国人民代表大会,中日韩三国都将迎来关系到未来发展走向的大事。据您推测,今后中日韩三国关系将出现哪些趋势?
鸠山由纪夫:代表保守派势力的尹锡悦当选韩国新任总统,这或许会让日本政府对改善日韩关系有所期待。但我认为事情不会这么简单。
在我看来,前任韩国总统文在寅绝非“反日”,而是由于日本没能给出明确的向好信息,导致其在任期间日韩关系无法得到改善。如果两国都不肯向对方迈出第一步,那么关系的改善就无从谈起。
我相信中国最高领导人会继续带领中国走向复兴富强。日本的参议院选举并非政权交替,所以政局上也不会出现较大的变化。但我希望,在日中邦交正常化50周年这一特殊年份里,日中韩三国政府能够共同努力,把握住改善三国关系的这一契机。
日本需要的是一个以亚洲为重心的政权,这才是符合国家利益。而现政权似乎正在朝着强化军事力量的方向发展,令人十分担忧。
友爱精神才是世界和平发展的根本
蒋丰:日本自上世纪七十年代开始的对华政府开发援助(ODA)项目中,其中至少有16项是对中国新疆维吾尔族自治区的项目投资。这是否与所谓的人权问题相互矛盾?日本是如何考虑人权问题的?
鸠山由纪夫:是的,与四、五十年前相比,中国已经取得了长足的进步。在当年那种情况下,日本曾经对中国新疆进行政府开放援助(ODA),所以今天的日本更应该摘掉有色眼镜,重新认识所谓的人权问题。
在报道人权问题上,美国总是将几个自称来自中国新疆的人的“证言”当作全部的事实,混淆视听,这是相当危险的。就好像在伊拉克战争中,因为有报道称海鸟浑身都是油污,就认定伊拉克将原油倾倒进了大海,但事后有分析指出,这大概是美国操纵的报道。像这样散布虚假信息搞所谓的“战争广告”,正是美国最擅长的舆论战。
美国之所以会这样做,正是源于对中国经济高速增长、社会加速进步的艳羡和嫉妒。协同合作将带来双赢的结果,可就是有人目光短浅,心胸狭隘,可悲啊!友爱精神,才是世界和平发展的根本。
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