7月6日，世界卫生组织（WHO）发布最新统计数据称，全球新增感染人数在最近两周内已经增加了近30％。究其原因，是奥密克戎毒株已经发生变异，变异后的新毒株“BA.5”具有更强的传染性。目前就全球范围看，法国新增感染人数增加最多，两周内增加了2.3倍，感染人数超过了美国；美国截至7月6日感染人数两周内增加12%，达到11万人；德国也增加了32%，两周时间内感染人数直逼10万。

在欧美国家，导致疫情蔓延的主要病毒仍然是BA.5和BA.4，其中美国检测发现BA.5的比例占据到了70%。东京都在7月7日召开的疫情监测会议上报告称，在截至7月4日的1周内单独实施的变异毒株检测显示，日本境内感染人群中，感染到BA.5毒株的人数比例为33.4％。结合BA.5毒株感染性远超BA.4毒株的特点，一旦BA.5毒株的感染比例增加，那就意味着美国式的疫情规模将有可能在日本上演。

但不幸之中有万幸，一方面是感染人数急剧增加，另一方面是死亡人数和重症人数的增加势头得到了遏制，截至7月5日，美国的新增死亡人数为270人左右，低于达到历史最高值的2021年1月的十分之一。日本在7月7日的感染人数已连续两天超过4万人，但截至6日，重症患者仅为67人。因为住院人数少，所以不论是美国还是日本，重新启动强化防疫措施的倾向并不明显。日本官房副长官木原诚二在7月7日的记者会上，被问及是否会采取防止蔓延等重点措施时表示：“并未考虑限制行动”。

2022年7月13日，东京都感染人数为16878人，同比上周增加了8573人，累计感染人数已经超过168万人。自2022年3月16日以来，单日感染人数再次超过1万人。从感染人群的年龄段来看，本次感染者仍旧以年轻人为主，其中20岁至29岁的人感染最多，约有2310人；30岁至39岁的感染者有1954人，40岁至49岁的感染者约有1828人。而年龄相对高的人群，如65岁以上的老年人，虽然也有912人感染，但相比年轻人，感染人数相对较少。这些感染者中，已经完成两次疫苗接种的人有7085人，未接种过疫苗的人约为2284人。从数据上看，疫苗的防护效果已经明显减弱。

鉴于这种情况，东京都考虑将病床数增加到7000床位，将住宿疗养设施增加到12000间。而旅馆入住和隔离的问题不可回避。根据日本现行的《旅馆业法》，除非顾客已经被确诊感染，否则旅馆等住宿设施不能拒绝该顾客的入住要求。换言之，在日本，即使顾客明知自己感染或者疑似感染，但如果有所隐瞒，依然可以顺利入住宾馆酒店。但这种情况将在今年秋天被改善。

日本厚生劳动省决定，允许旅馆和酒店等住宿设施单方面拒绝接待疑似感染新冠病毒的顾客。当入住者疑似感染，旅馆酒店可以直接通报医疗机构，请求对入住者进行检测或治疗。此外，对于不戴口罩或拒绝消毒等违反防疫措施的顾客，即使没有疑似感染，旅馆酒店也可以直接拒绝入住。

据悉，厚生劳动省将于今年秋天的临时国会上，正式提出上述法律修正案。（作者系在日中国律师）