近几年来,关于世界国家排行榜的研究项目层出不穷,既有综合国力的强弱排名,也有科技人文的高低罗列,还有投资环境的优劣分析,甚至出现了幸福指数排行榜等。但就身居某国长期生活的人来说,判断一个国家是不是具有人文关怀的发达国家,主要衡量三大领域:教育、医疗、养老。
这三大领域对于每个国家来说,都是发展的重点。虽然由于综合国力的不同,呈现出不同的水准,但有一点是毋庸置疑的,那就是作为个人及家庭来说,教育、医疗、养老,应当是社会保障最充分的三大领域,而不应当成为个人和家庭背负的三座大山。
根据近日英国《每日邮报》的报道,谷歌搜索数据生成的世界移民地图“横空出世”,该地图由金融服务提供商Remitly绘制。根据谷歌公司在100个国家和地区的数据搜索量进行月度排名,从而生成世界移民地图。这个地图显示了全球各个国家和地区的居民最想移民到哪个国家或地区生活,并且将移民地点覆盖到该国家或地区的名称之上。举例来说,如果在加拿大的国土上显示了日本,那就表明加拿大人最想移民到日本生活。
经过数据统计和测算,最终Remitly 公司公布了“世界十大移民首选国”。它们分别是:加拿大、日本、西班牙、德国、卡塔尔、澳大利亚、瑞士、葡萄牙、美国和英国(并列第九位)。排名前十的国家里,日本是唯一的一个亚洲国家。
就前文提及的教育、医疗、养老三大领域来说,日本也确实当之无愧。与很多发达国家一样,日本的教育也分为公立教育和私立教育,公立教育同样也实行小学和中学阶段的九年义务教育。但不同的是,日本的私立教育是考试选拔,既不取决于家庭的经济能力,也不依附于学区房的地理位置,而是采取了公平公开的竞争模式。由于教师在日本属于公务员序列,必须服从国家的调配,全国教师都强制实行轮岗制度。教师每3至7年换一次学校,校长每5年跨区换一次学校。这种轮岗制度,让全国学生都能公平地享受教育资源,哪怕是山高路远的偏僻地区,同样如此。
日本的国民医疗保险覆盖率已接近100%,为世界之最。《医疗保险法》要求公平的向全体国民提供医疗服务,包括持有在留资格的外国人。同样,日本在1985年修改了《国民年金法》,规定全民必须加入国民年金,即社会养老保险。国民只要按规定缴纳保险费,到法定养老年龄后,就可以领取养老基础年金,其中残疾人可以领取残疾人年金,遗属可以领取遗属年金。
教育、医疗、养老,在日本既然是被“强制享受”的社会福利,就意味着包括长期居住的外国人在内的全体民众,不仅不会背负三座大山,反而可以借助这三大领域的保障,安享生活。(作者系在日中国律师)
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