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在日本,“吃错药”是有国家补偿的
作者:颜丹丹  来源:日本华侨报  发布时间:8/4/2022 3:24:30 PM
 

日本医疗水平的先进程度,在世界范围内是有目共睹的。但即便如此,药物本身的副作用仍旧无法完全避免。药,本就是一把双刃剑,既有正面治疗的作用,也有负面的毒副反应。常言道:“是药三分毒。”就患者本身而言,在遵从医嘱服用药物后,一旦产生了副作用,能否得到社会救济,是一个至关重要的问题。

在日本,针对此类事件有专门的救济方式——医药品副作用被害救济制度。该制度是指患者因为正确使用药品而发生不良反应,导致疾病、残疾甚至死亡等,可以获得医疗费赔偿和抚恤金等经济救助。现代医疗水平无法完全防止药物的副作用,即使是同一类药物也因为患者的个体差异,呈现出不同的毒副反应。因此如果将此类伤害都交付法院予以追究,不仅在搜集证据的流程中存在很多障碍,单就诉讼成本来说也需要大量的时间、精力和财力。相比之下,日本的医药品副作用被害救济制度,化解了“求医问药”所产生的附随性难题。

开始于1980年的医药品副作用被害救济制度,是基于药品生产者和销售者应当承担的社会责任而制定的,截止2016年末已经认可并受理了1万9900件救助案例,并做出了相应的经济补偿。

原则上,只要是正当使用药品,无论是医院或诊所的医生开具的处方药,还是自己在药局药店购买的非处方药,都适用于医药品副作用被害救济制度,但抗癌药和免疫抑制剂类药物是例外,不能适用。

药品不良反应的救济额度,并非一刀切,而是根据不良反应对患者个体造成的不同程度的危害。但救济的范围则是涵盖了不良反应可能涉及到的方方面面,概括来说主要有7种类型的救助。

1.医疗费。这是最直接的费用,是指在治疗因副作用导致的疾病的过程中的花费,但不包括健康保险承担的部分。也就是说,医药品副作用被害救济制度是与日本健康保险制度并行的,患者可以在享受福利的同时得到救助。

2.医疗补贴。这是医疗费以外的定额补贴,门诊与住院各自相应的补贴额度不同,通常每月的补贴额度为3万4900日元至3万6900日元之间。

3.残疾抚恤金。对于因为药物的副作用致残的18岁以上的患者,该制度也提供生活费用上的补偿。构成1级伤残的情况下,每月抚恤金为23万3700日元,相当于日本大学毕业生的月薪。

4.儿童残疾抚恤金。因为药物的副作用致残的未满18岁的患者,可每月领取儿童残疾抚恤金。构成1级伤残的情况下,抚恤金的额度为每月7万3100日元。

5.遗属抚恤金。家庭经济支柱(如一家之主的丈夫)如果因为副作用死亡,受其抚养的遗属可领取长达10年的抚恤金,每月20万400日元。如果该患者是先致残后死亡的,那么遗属抚恤金的10年受领年限扣除残疾抚恤金的领取期间后,剩余年限可继续适用。

6.遗属一次性抚恤金。如果因为副作用导致死亡的患者并非家庭经济支柱(如妻子或未成年子女等),其遗属可一次性领取735万8400日元的抚恤金。

7.丧葬费。无论因为药物副作用导致死亡的患者是否为家庭经济支柱,无论其是成年人还是儿童,遗属都可以领取21万2000日元的丧葬费。

需要说明的是,以上救助金的额度,是截至2022年4月1日的规定,不排除日后会发生调整。此外,医药品副作用被害救济制度的适用是一个复杂的流程,对于救济申请也并非一概认可。但不可否认,这项制度的设立,不仅是对患者个人和家庭的有效救济,也是对日本医学发展的有力推动。(作者系在日中国律师)

 
   
   
 
   
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