今年是中日邦交正常化50周年。然而在这样一个重要的年份里，中日两国的友好氛围却并没有得到增强。5月11日，岸田文雄政权的标志性政策“经济安全保障推进法案”，在日本参议院全体会议上表决通过。

日前，《人民日报海外版》日本月刊与《日本华侨报》联袂采访了日本社会民主党干事长服部良一，请他谈谈如何看待中国的经济发展，“经济安全保障推进法案”将对东亚国际秩序产生怎样的影响，以及中日关系未来走向等。

中国是引领世界经济发展的大国

《日本华侨报》：进入21世纪，中国经济实现了跨越式的发展。您如何看待中国的经济发展？这对世界意味着什么？

服部良一：中国的经济发展，顺应时代潮流，得到了全世界的认可。有观点认为，中国的GDP预计将在2025或2028年超越美国。也有评论认为，考虑到综合购买力等因素，事实上中国已经是全球第一大国了。

再加上中国有着悠久的华侨历史，足迹遍布全球，结成了一个强大的海外华侨人脉网。从各种意义上来说，中国对改变未来世界经济走向发挥着举足轻重的影响力。中国引领世界经济发展，是所有人都无法否认的共识。

2021年，我应邀参加中国共产党百年华诞的纪念活动。中国要实现共同富裕，首先就要消除沿海地区与中西部地区之间的发展落差。如果从这个角度考虑，中国的经济发展目标尚未完成，仍处于一个发展中的状态。

尽管一带一路倡议，被认为是一种安保政策，部分内容受到质疑，但中国作为具有全球影响力的大国，我们依旧寄希望于借助中国经济高速发展的东风，为世界带来共赢的局面。

防疫政策应协商各国共同决定

《日本华侨报》：在新冠疫情出现之前，赴日中国游客已超过年一千万人次。但疫情的出现，改变了这一切。赴日游的中断，也给日本的旅游业和税收等方面造成了影响。进入后疫情时代，入境政策应该做出怎样的调整？

服部良一：日本将“观光立国”定为国策，藉此吸引世界游客到访日本。就连公共交通都同时使用日语、英语、汉语、韩语等多种语言播报，如此细致的服务，势必能够加速日本经济的复苏，我对此持乐观态度。

然而，新冠疫情的出现，给包括酒店、航空在内的所有与旅游相关的产业带来了沉痛打击。早日恢复国际间的自由往来，让包括中国游客在内的海外游客能够重新畅游日本，是日本全体国民的期待。

为此，日中友好关系应该保持良性互动，那些为日中两国制造紧张情绪，煽动战争的政策，无论是我个人还是社民党，都坚决反对。

《日本华侨报》：日本自6月起放宽入境限制，但并没有针对后疫情时代出台明确的防疫政策。对此，您是怎样看的？

服部良一：日中两国的防疫政策存在一定的差异。日本在疫情初期也是采取了和中国一样的“清零”政策，随着疫情的不断发展，以及新冠病毒变异株的陆续出现，早前的防疫政策已经不再适合日本社会。

目前日本防疫政策的趋势是，在完成疫苗接种的基础上可以适当放松口罩的佩戴要求，但今后疫情将如何影响国与国之间的往来交流，疫情是彻底地平息还是继续出现新的病毒变异株，这些都很难预测。

在如此复杂的背景下重启国门，采取怎样的防疫政策至关重要。在我看来，这不应该由某一个国家单方面来制定。不同的国家需要不同的防疫政策。日本不妨听听其他国家，比如中国的意见，通过共同协商，制定对彼此都有帮助的政策。

构建互助共赢的东亚安全秩序

《日本华侨报》：近年来，中美矛盾不断加剧，同时影响到了中日关系与日美关系。您对东亚国际秩序有着怎样的见解？

服部良一：在土井隆子担任党首的时代，社民党曾提出过“土井主义”构想，即东北亚地区的安全秩序应该由相关国家共同建构，以及建立东北亚无核区等。

日本有“无核三原则”，即不拥有、不制造、不运进核武器。中国、俄罗斯、美国作为拥核大国，应该遵守国际条约，承担相应的责任。社民党在建立东北亚无核区这一问题上的看法始终不变。

近年来，美朝会谈、南北会谈的举行，让东北亚地区的无核区呈现出分步走的趋势，我对此抱有极大的期待。

造成无核区进展缓慢的原因之一，是美国的政策出现了问题。朝方展现出了积极姿态，但美方却没有解除经济制裁，并且继续与韩方联合军演。这不禁让人怀疑，美国是否真的愿意致力于推动东北亚无核区的构建。

最近，日本还出现了“台湾有事”的言论，并且仓促出台了从价值观上割裂世界的政策。日本政府表现出的迎合态度，以及日本国民中的紧张情绪，都需要引起注意，这是非常危险的信号。反对日本借机提高防卫费、扩充军备、搞军备竞争，是我们社民党的一贯立场。

当务之急是切实推进朝鲜半岛和谈，彻底结束陈旧过时的冷战模式，构建互助共赢的东亚安全秩序。

如果日本一味追随美国，一同陷入战争泥潭，势必会引火上身，日本将不复存在。

经济安保法就是经济版的中国包围网

《日本华侨报》：在安保层面，日本把盟国美国放在首位位置。在经济层面，也非常重视与最大贸易对象国——中国的经贸合作。正因如此，国际舆论对“经济安全保障推进法案”十分关注，甚至有媒体指出，“过分考虑中国会形成狭隘的价值观”。您是如何看待日本的“经济安全保障推进法案”的？

服部良一：我个人是反对“经济安全保障推进法案”的。这是一个危险的法律，相当于经济版的中国包围网。

尽管这项法律的制定，是为了防止高新技术向海外泄漏，为了确保影响经济发展和社会民生的基础物资，但政府对企业的干预，恐怕会削弱经济活动的自由度，而科学技术的军事化，也将对研究活动产生限制。

“经济安全保障推进法案”的制定，显示出日本在美国对华政策上的追随态度，日本扮演了围堵中国的一份子的角色。日本政府为了对抗中国的经济制度，而插手民间企业活动的做法，让我有一种强烈的危机感。

政治家和媒体不应该煽动两国对立

《日本华侨报》：今年恰逢中日邦交正常化50周年，遗憾的是，中日友好的高热氛围，却未能如期而至。对于中日关系的未来走向，您持怎样的看法？您能否给出一些意见或建议，以推动中日两国关系向善利好。

服部良一：日中两国必须保持友好关系。为此，日中两国间的交流不可间断。观点不同或是评判标准不同，是很正常的，最为重要的，是建立一种能够坦率交换意见的互信关系。

今年是日中邦交正常化50周年，确实应该推动两国间的往来交流。然而，眼下的政治环境，缺乏派出访华团、传递友好信号的气氛。

其实，越是在这种情况下，日中两国越应该开展政治家、企业家、文化艺术团体、青年群体等不同层面的交流活动。而首当其冲的，就是在今年9月的纪念活动中，组织超党派国会议员访华，坦诚地交换意见。

我认为，有必要再次认真研学日中两国共同签署的四个政治文件，并藉日中邦交正常化50周年这一契机重温过去，充分认识日本和中国是如何在当时的大背景下达成共识的。

在此基础上，我认为，政治家和媒体不应该煽动两国对立，要致力于推动包括年轻一代在内的两国友好。如果能够形成一股全民热潮，那将是最为理想的！