提起在留资格类型，日本堪称面面俱到。目前日本在留资格的种类已经多达29种，涵盖了外国人在日本各个领域的工作类型或居住目的。整体而言，这些在留资格大致可以分为以下几个类型：

（1）基于身份的在留资格，如定住者、永住者、日本人配偶；

（2）基于工作的在留资格，如高度人才、技术•人文知识•国际业务等；

（3）基于特定活动的在留资格，如护理、建筑、造船等；

（4）基于技能实习的在留资格；

（5）资格外活动的在留资格，如留学生、家族滞在等。

但即便如此包罗万象的在留资格，似乎仍然满足不了日本招揽人才的诚心，以至于日本政府正在考虑再设新类，专门针对海外高度人才增设“东京版HPI签证”。

所谓HPI签证，是英国在2022年5月30日正式开放的一个新型签证——高潜力人才签证（High Potential Individual），主要是面向过去五年内毕业于世界各国顶尖大学获得本科或者研究生以上学位的申请者，即使没有获得工作聘用也可以申请。此外，符合条件的个人，在满足特定要求的情况下，可以延长签证并在英国定居。HPI签证对于家属更为友好，只要符合条件，申请人的配偶和子女也可以作为副申请人，同时获得英国签证。

从HPI的审签内容来看，这个签证算是优秀毕业生的移民敲门砖。以日本为例，无论是在日本留学的应届毕业生，还是莘莘海外学子，在毕业后想要获得日本签证，最常见的方式就是在日本找到一份相对不错的工作，取得工作类型的在留资格；如果就职单位经营效益好且申请人条件优秀，还可以申请高度人才在留资格。但无论哪种情况，前提都是要先找到工作。即便如此，对于大多数的毕业生而言，初入职场的他们在签证申请方面并没有特别的优势，甚至相当一部分人早早地做好了“十年媳妇熬成婆”的思想准备。显然，这种签证制度并不十分有利于新生力量注入日本社会。

习惯并擅长借助他山之石的日本，在2022年12月14日东京都召开的“东京圈国家战略特别区域会议”上，正式提出了“东京版HPI签证”的设想，并提出了相对具体的申请条件：

（1）申请人的毕业院校，不仅要位列《泰晤士高等教育世界大学排名》、《QS世界大学排名》、《世界大学学术排名》等三大知名院校排行榜中，并且至少在其中的两个榜单中排名前十，换言之，必须是世界顶级名校；

（2）申请人最终学历的毕业时间必须在申请日倒溯的五年以内；

（3）申请时并不需要取得工作聘用（雇主担保），也就是说待业青年也没问题；

（4）申请人年龄不能超过35周岁；

（5）日语水平只要达到能力考试N3及以上就可以；

（6）为了确保国家战略特区的区域性，申请人必须居住在东京都内；

（7）申请人已经加入了日本国民年金、国民健康保险；

（8）确保申请前的半年内拥有120万日元的生活资金；

（9）HPI签证的有效期，硕士毕业者为2年，博士毕业者是3年，不可以延长，但可以更新为工作签证；

（10）其他要件参考高度人才的评分制度。

从上述条件来看，东京版HPI签证更像是一个过渡签证，为的是吸引更多顶尖高校毕业生获得日本签证。如果说“知识改变命运”靠的是莘莘学子的自身努力，那么“签证改善移民”就需要政府不断探索在留资格的申请机制，可以说，日本在这方面一直努力着。（作者系涉日业务中国律师）