新年伊始,日本首相岸田文雄展开了一场欧美之旅,即1月9日开始访问法国、意大利和英国,然后再横渡大西洋远赴加拿大和美国,1月13日同美国总统拜登进行会晤,并共同发表了联合声明。
岸田这次访问美国,是其2021年10月当选首相以来的首度正式访问,当然由于日美之间的密切关系,岸田担任首相后也曾通过线上或在其他国际多边场合与美国总统拜登进行过会晤,这次访问又是日本政府刚刚对《国家安全保障战略》三项文件进行修订之后的一次访问,也是日本作为今年西方七国首脑会议东道国希望得到美国等国家的支持的一次访问,所以岸田的这次访问无疑是日本政府一次重要的外交活动。
根据现有的一些报道,这次访问日美双方最为关注的事情主要是两大类,即安全与经济。具体而言,在安全问题上,双方再次确认将继续强化其同盟关系,愿意与其他盟国共同创造一个所谓自由开放的印太地区和建立起一个所谓基于规则的国际秩序,以共同应对各项挑战。更具体而言,双方将承诺共同应对朝核问题、俄乌冲突、台湾问题、疫情与气候变化等安全问题,即除去谴责朝鲜之外还试图强化日美韩合作以共同应对朝鲜威胁,继续加大对乌克兰的援助和谴责俄罗斯的侵略,以及持续关注台湾问题和疫情变化等。此外,美国还承诺对日本的安全保护和支持日本强化其军事能力,重申对钓鱼岛适用日美安保条约的承诺,以及表示支持日本担任今年西方七国首脑会议轮值主席的相关工作等。
在所谓经济问题上,实际上双方也强调的是政治安全意义,即试图构筑在高科技领域的经济安全保障,具体而言即在半导体、量子、生物等先进技术的研究开发及制造等领域切断同中国等国的经济联系,甚至在其他有可能用于军事领域的高科技领域都共同建立相对封闭的产业供应链,以排除和阻止中国获取这些高端技术。
总而言之,岸田这次访问美国,安全问题成为双方的主要关心议题,如果再考虑到最近岸田政府在安全问题上的较大动作,即大幅度增加防卫费与构筑所谓的反击能力,这次访美过程中还涉及到日本准备购买美国“战斧式”巡航导弹,以及在访问法国、意大利和加拿大时都强调了双方的安全合作,甚至同英国还签订了《互惠准入协定》并据此同意英国可以在日本部署军队等等,感觉日本的安全政策已经发生了较大改变,即更具有了主动性和进攻性,过去强调的所谓“专守防卫”的安全政策正在一点一点地消失,而且其针对的主要对象基本上就是中国、俄罗斯和朝鲜。
对此,中国外交部发言人及其众多媒体已经做出强烈反应,认为日美仍然秉承冷战思维与意识形态偏见,有意将中国等国作为“假想敌”,尤其日本,已经放弃了过去的“专守防卫”政策,甘心情愿成为美国干预亚太地区的军事之矛,甚至还有声音认为日本正在重新走向军国主义。
可见,中日两国共处以地的东亚地区似乎又正在回到三十多年前冷战时期的大国对抗时代,尤其中美和中日之间,在安全问题上的不信任感在不断加深,这种状态势必导致东亚国际关系的进一步紧张。(作者系北京大学国际关系学院教授)
|