据一些媒体报道，最近日本防卫省宣布，日本将在包括同中国存在争议的钓鱼岛等西南诸岛启动部署一项新型沿海地对舰巡航导弹项目，以完成其“岛屿防御”计划，而且据报道这一新型高超音速导弹其最大射程将超过2000千米。这一消息，一方面涉及同中国存在争议的钓鱼岛问题，另一方面也涉及了日本的安全战略转变问题，即日本是否将改变专守防卫政策而大力开发带有进攻性的武器设备，因此不能不引起人们的关注。

然而，尽管中日两国围绕钓鱼岛及其附近海域存在争议，但不论从政治上还是从技术上考虑，眼下日本要在钓鱼岛上部署导弹发射装置的可能性并不大，当然完全有可能会在钓鱼岛附近由日本完全控制的其他西南诸岛上进行部署。本来，日本已决定购买美国“爱国者”导弹系统并部署在其西南诸岛，但这一系统不但会受制于美国的技术与意愿，而且也仅仅是充当盾牌的防御型武器设备，而报道中的这款导弹则不但是日本自己开发的，而且也是一种进攻型武器。如果消息属实，那么只能解释为日本确实已经完全放弃其专守防卫的基本安全政策，开始真正落实前不久日本政府提出的要具有主动进攻敌方基地能力的战略。

其实，早在约三十年前冷战结束之后不久，随着苏联的解体以及俄罗斯势力基本退出太平洋海域，日本的安全重点就开始向其西南诸岛转移，其针对的对象不言而喻主要是中国，即中日两国在包括钓鱼岛在内的东海海域的争端日益尖锐，两国对台湾海峡有可能出现的危机也利益各异，此外日本对于在军事上日益强大的中国以及中国海军力量日益频繁进出太平洋的动向表现出越来越强烈的担忧，因此从20世纪90年代中期开始就不但主动强化同美国的同盟关系，还不断积极强化其自主防卫能力。报道中新型导弹的开发部署，就应该是日本这一基本考虑和其安全战略的逻辑结果。

面对日本在军事方面的这些举动，中国方面历来都会表示反对，因为这些举动将一定程度上增加中国海军在太平洋海域行动的难度，对中国解决台湾问题也有一定的阻遏作用。尽管眼下在太平洋海域主要是中美两国的竞争与对抗为主，中国也并没有单独将日本作为自己安全的主要针对对象，但日本作为美国的盟国，其军事能力的增强其实也意味着美国对华遏制力量的增强，显然也会对中国构成安全上的威胁。

因此，日本开发和部署新型导弹的举动肯定会引发中日之间进一步的安全博弈，会促使两国一定程度的军备竞赛，甚至不排除在两国之间的某些具体潜在安全问题上爆发冲突。不过，中日两国在其他领域也存在着合作的可能性，两国国民和平的呼声仍然超过对战争和冲突的叫嚣，即使政府层面，从主观上而言也仍然在避免冲突发生。当然，避免冲突也只是一种消极意义上的和平，中日之间如何完全消除安全上的互不信任，彻底走出安全困境，则需要两国领导人具有高超的政治智慧与两国国民持续不断的和平诉求。（作者系北京大学国际关系学院教授）■