7月24日，中国外交部宣布：7月26日0时起，中国将恢复新加坡与文莱公民15天免签入境政策。让不少人颇感意外的是，日本本次没有进入免签名单。在新冠疫情爆发之前，日本与新加坡、文莱享受同样的免签政策，但当其他国家与中国逐渐恢复至疫情前的状态，日本却被排除在外，不仅意味着中日两国关系存在隔阂，其后果更会对日本经济领域产生不小的影响。

其实，日本本次被排除在免签名单之外已经有迹可循。近期，日本方面的高端半导体对华出口禁令正式实施、福岛核污染排水事件，以及之前日本首相岸田文雄对中国一再表现出的不当言论，让中日关系不可避免地出现了一定摩擦。

还有一点非常重要：就在7月中旬，中国商务部长王文涛再次向日方提出“双方对等互免签证”的建议，但日本方面依然没有任何回复，这已经不知道是中国遭遇的第几次回绝。在这种“不对等条件”下，中国自然不会轻易给日本方面免签的待遇。这一点，恰恰是很多人并没有留意到的一个因素。

日本的这种做法，毫无疑问就是作茧自缚，对自身的经济产生了不利影响。事实上，日本企业界对于中国恢复15天免签政策的需求是非常旺盛的。2022年底，中国的入境限制已经取消，中国与日本之间的经济、人员流动逐步恢复，众多在华经营的日本企业都渴望早一点重启免签政策，以便企业管理人员更加便利地往返于中日之间。

2023年6月16日，作为新一届中国日本商会会长的松下控股副社长本间哲朗，就在记者发布会上明确表示：“目前中日经济交流的最大障碍是签证问题，一直寻求机会改善。”可以预想，本次恢复免签政策却唯独没有日本，日本企业界必然非常失望。

尽管日本部分右翼政客近年来不断鼓吹“中国威胁论”，但日本也深知中国对于日本经济的重要性。中国是日本最大的贸易伙伴之一，两国之间的贸易往来非常频繁。6月中旬，中国日本商会发布《中国经济与日本企业2023年白皮书》，显示：在华日资企业中，利用自由贸易协定（FTA）/经济伙伴关系协定（EPA）的企业占比为40.5%，这一数据将会随着RCEP的深化进一步扩大，在华日企能够享受到更多的政策红利。仅2023年第一季度，中日两国之间的贸易额就达到5464亿元，可见两国之间的经济往来是非常深入的。

这就是为什么，被誉为“中国通”的本间哲朗会长，会将“免签问题”作为最重要的会长任务之一。一旦可以享受免签政策，那么日本商务人士的两国出行效率将会大大提升，例如日本在华企业的政策下达、与中方的商务谈判等。未能如期恢复免签，日本企业不得不面对更多的签证限制和相关行政手续，导致在中国市场上的商业活动变得更为复杂，直接引发企业成本的上升。

日本政客并非不知道其中的利弊。7月22日，日本首相岸田文雄称：“中国是日本的邻国和最大贸易伙伴国，两国关系密不可分。希望能在维持对话的同时，保持建设性的稳定关系。”对于国家而言，经济活力是核心，本国企业能够在国际市场上取得成功，自然会给国家带来就业增长、收入增加和社会福利改善的机会。对于中国这个巨大的市场，日本是无法做到不在乎的。

不过从目前来看，日本企业界念念不忘的“免签政策”，恐怕短时间内还无法恢复。一方面，这需要中日两国在政治层面化解摩擦，两国关系走到正规，求大同而存小异；另一方面，对于中国多次提出的“互等免签”，日本也应做出积极的回应，两国民众都能享受同等的待遇。否则，日本单方面的免签政策恐遥遥无期。