疫情缠滞，对于民众来说，无异一场巨大的考验。无论是工作状态，还是生活习惯，大都发生了改变。日本亦是如此。

唯独日本人的择业理念，似乎没有因为疫情的持续而发生根本性的改变。最直观的体现，莫过于日本年轻人对于“考公”的“平常心”。

按理说，疫情导致经济萎缩，各个行业都遭受打击。尽管日本政府一再推出各类补助金政策，但还是有不少企业被迫裁员。

相比之下，公务员这个职业，在就业市场的优势就愈发明显了。这个“优”，体现在两方面，一是工作稳定，二是福利丰厚。

日本公务员的收入包括固定收入、各种补贴以及奖金。其中补贴种类较多，根据工作内容而定。除了常见的交通补贴外，还有很多新奇的补贴，如：单身补贴、不愉快补贴、无法升职补贴、恢复心情补贴、听取民众抱怨补贴等等……这些项目加起来，使得公务员的收入高于一般行业的平均水平，可媲美日本巨企的薪资。

日本总务省2021年12月底发布的《令和3年地方公务员工资实况调查》显示，地方公务员中的都道府县职员（平均年龄42.1岁）平均月薪为316,040日元，平均各项奖金86,908日元，总计月平均收入为402,948日元（约合人民币2.21万元）。

这还不算，2023年8月，日本人事院在向国会提交的《国家公务员劳动方式相关建议》中表示，2023财年内，国家公务员平均月薪将增加3869日元（约合人民币194元），奖金增加至4.5个月月薪；并且，只要使用弹性工作制，不管什么原因都可以选择一周休息3天，例如，在配偶赴外地工作或本人需要常去医院、要就读研究生院、发展兴趣爱好等，公务员也不需要辞职，干四休三就可以有充足的时间进行调配。

俗话说“重赏之下必有勇夫”，更何况是公务员这个铁饭碗，按理说，“考公”应该是千军万马过独木桥般的竞争激烈，然而恰恰相反，日本公务员已经处于尴尬的“围城”——外面的人不想进来，里面的人还想出去，结果就出现了“用工荒”。

2023年的各地公务员招考中，全日本47个都道府县中，只有大阪府和兵库县的合格人数满足招聘人数，其余的45个地方均出现“招不满”的情况。其中不受人待见的岗位主要集中在土木、兽医、林业、建筑和电力等领域，而“一般行政职”这类看似没有专业背景要求的普通岗位，也出现了招聘不足的问题。

外面是“招不满”，里面是“急着走”。2022 年 5 月，日本国家人事局公布了公务员辞职的调查结果。在2013年至2017年期间，有近百人在工作不满10年的情况下选择辞职。但在2018年，这一数字上升到116个，2019年进一步攀升至139个。虽然工作不满一年就辞职人数保持稳定，但在3年、5年及10年期内的辞职人数明显增加，其中以30岁左右的年轻人为主。

日本的年轻人不愿当公务员的主要原因在于，工资虽然不错，但无偿加班的负担太重，导致“时薪”过低。此前，日本曾公布一个数据，近4成的公务员每月的加班时间超过了100个小时，大大高出了日本规定的“过劳死加班上限”80小时。最离谱的是，2021年，一位负责防疫事务的公务员，单月加班时间达到378小时。这则新闻震惊了全日本，当时负责防疫工作的大臣西村康稔不得不出来致歉，时任日本首相菅义伟也对此发表讲话，表示过度加班影响公务员的健康，必须努力尽可能减少这种情况。

毕竟，公务员随时接受纳税人的监督，每天处于“勤勉为民”的压力下，很多年轻人甚至出现早衰的迹象。于是，放下铁饭碗，奔赴诗和远方，也就成了一种选择。（作者系涉日业务中国律师）