2024年5月27日起至6月1日,第77届世界卫生大会(WHA)即将在瑞士日内瓦举行,同时,5月20日台湾地区新领导人就职典礼在即,而美西方又在借势炒作台湾参加世卫大会议题,试图再对中国大陆施加新一轮压力。
2024年4月30日,美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达在参议院对台政策听证会上宣称:“今年将有更多国家发声支持台湾参加世卫大会”;5月1日,美国国务卿布林肯更发表声明宣扬:美方强烈鼓励世卫组织邀请台湾以观察员身份参加2024年度世卫大会。
美国操作该议题越由来已久,2021年3月25日,美国会众院外委会审议通过“要求美国国务卿制定战略使台湾重获世界卫生组织观察员地位”议案;当年7月28日,美国参议院外委会又以“一致同意”(unanimous consent)方式通过法案,声称“要强化美国挺台参与世卫的力道”。这部法案是由参议院外委会主席梅南德兹领衔提出,法案鼓动美方制定策略,协助台湾重获世卫观察员身份。
关于台湾参与WHA问题,中国大陆的立场是一贯的、明确的,即必须按照一个中国原则来处理。2009年至2016年,在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,通过两岸协商,台湾地区以“中华台北”名义、观察员身份连续8年参与世界卫生大会。这就是在坚持一个中国原则前提下,在当时两岸关系和平发展的大背景下作出的特殊安排。但是,民进党当局自2016年5月执政以来,顽固坚持“台独”分裂立场,歪曲否定体现一个中国原则的“九二共识”,破坏了两岸协商的政治基础,导致台湾地区参与世界卫生大会的政治基础不复存在。这个局面完全是民进党当局造成的。
至5月13日,第77届WHA注册日期截止,台方最终没有收到WHA邀请函,这已是台湾连续第8年被挡在WHA门外。台湾再次无法参加WHA的铁一般事实,再次验证台湾拒绝“九二共识”而试图依靠美西方强闯WHA是行不通的,这既是国际现实更是世界正义。
中国外交部发言人汪文斌指出:民进党当局和部分国家声称,不让台参加世卫大会将导致“国际防疫体系出现缺口”,并以此为借口鼓噪支持台“有意义地”参与世卫组织,这完全是政治谎言。在一个中国原则前提下,中国中央政府对台湾地区参与全球卫生事务作出了妥善安排。过去一年,中国台湾共有21批24人次提出参加世卫组织技术活动的申请,中国中央政府均予以批准。台湾地区设有《国际卫生条例》联络点,能够及时获取世卫组织发布的突发公共卫生事件信息,也能够及时向世卫组织通报。
简言之,台湾能否参与WHA的本质是两岸关系问题,也即是台湾当局是否承认“九二共识”的问题。拒不承认“九二共识”就绝不能参与WHA,而且,台湾参与任何地区或国际组织,都必须在台湾当局承认“九二共识”的基础上,由中央政府作出特殊安排才有可能,这就是台湾需要面对的现实。
兄弟阋于墙、外御其侮,两岸事务不需要外力介入,希冀台湾新当局“慎思之”,认清世界与两岸大势。
(作者系中国社会科学院研究员、太和智库高级研究员)
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