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近年来,东北亚区域的安全局势十分严峻,尤其是中日关系和中韩关系迟滞不前,重要原因之一就是拜登政府大力拉拢日韩两国在亚太地区开展阵营对抗,导致东北亚区域合作进程一再延宕,地区局势不时凸显剑拔弩张的紧张氛围。随着韩国外长赵兑烈访华寻求推动两国关系实现全新发展,并就即将在韩国召开的中日韩三国领导人展开密切磋商,区域合作进程浮现出令人期待的和平曙光。
第一,东北亚区域不应成为阵营对立和安全冲撞的“试验场”。当前欧洲地区的乌克兰危机及中东地区的巴以冲突依然未有止息迹象,世界秩序格局的演进充满各种不确定性和不可预测性,甚至有学者认为当前正处于第三次世界大战一触即发的边缘地带。历史上长期困扰人类的究竟维持和平还是走向战争的时代难题又摆在世人面前,避免东北亚地区生战生乱无疑是域内各国政治家首要考虑的政治课题。中日韩作为东北亚地区的三个重要国家取得了显著成就,日本作为经济大国一度在东亚地区形成的“雁型模式”引领区域发展潮流;韩国则以“汉江奇迹”而成为“亚洲四小龙”逐步迈入发达国家行列;中国通过推行改革开放现今成为世人瞩目的全球第二大经济体。中日韩三国在世界舞台上取得的靓丽业绩,与战后70多年来该区域保持的和平稳定环境息息相关。因此,确保今后东北亚区域不会成为大国竞争的“竞技场”,摒弃阵营独立陈腐思维的束缚,对于域内各国而言至关重要。
第二,韩国在中美两国之间重拾“平衡外交”值得期许。正如《韩民族日报》评论所言,与美日保持步调一致,韩国获得的待遇并不理想。因此,希望尹锡悦政府在外交上能找到平衡。由于尹锡悦政府所在的执政党在中期选举中失利,总统支持率跌至24%的低位水平,普通民众面对物价高腾民怨沸腾,一味接近美日导致中韩关系受损也令人忧心忡忡。在此背景下,为挽回执政颓势,尹锡悦政府力争在外交层面寻求突破以重新赢得国民信赖,其中即将在首尔召开的中日韩三国领导人会议会为韩国放开手脚施展外交才能提供广阔舞台。赵兑烈外长在访华时表示,韩方并不认为对外关系是“零和博弈”,也不会朝这一方向发展。这一表态意味着韩国在加强韩美关系的同时,也不会忽视韩中关系的稳步发展。韩国外交一改既往单纯依赖美国的僵化路线,转而在中美之间维持“平衡外交”,确信会给中韩关系及东北亚区域稳定注入生机和活力。
第三,日本在东北亚区域安全方面的诸多举动值得高度关注。自乌克兰危机爆发以来,日本追随美国坚定地站在乌克兰一方,岸田首相甚至煞有介事地声称“今日的乌克兰,可能就是明天的东亚”,其“项庄舞剑意在沛公”的意图昭然若揭,话里话外剑指中国的战略图谋一目了然。既然岸田首相具有悲天悯怀的“危机感”,就应该在谋求地区稳定上积极贡献自身力量,然而,从最近日本的各类动向上来看,似乎走上了一条反其道而行之的不归路。无论是推动“北约亚太化”进程,而是积极充当奥库斯联盟的第二支柱,甚或是与英意合作研发新型战斗机,日本的诸般举措都是在挑动东北亚局势趋向动荡,不断提升军事层面的影响力,业已忘却战后日本经济大国地位的取得是在和平环境下所获取的。既然日本热衷“有事”,这种穷兵黩武的好战倾向恐将变成自我实现的“预言”,届时既不是“台湾有事”,也并非“南海有事”,最大的可能性也许是“日本有事”。岸田内阁推行的外交过于偏重美国和西方,而在推进中日关系发展方面却乏善可陈。期待日本在即将召开的中日韩三国领导人会议上为推动东北亚合作作出贡献,从而为中日韩携手合作充当东北亚“稳定器”赋予动能。(作者系天津外国语大学国别和区域研究院教授)
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