在日本，你会和很多残障人士擦肩而过，他们坐着电动轮椅跟你乘坐同一辆电车，他们拿着导盲棒跟你一起等电梯，甚至就和你在一个办公楼里。他们和你一样，也是要上班的。

今年春季，日本对《残障者雇佣促进法》做了新修订，一是将每周规定工作时间在10小时以上、不满20个小时的精神障碍者和重度身体障碍者纳入法定雇佣率的计算对象，这意味着难以长时间工作的残障人士，有了更多更广的就业机会。二是民间企业的法定雇佣率从2.3%提高到了2.5%，理论上，如果一家公司雇佣的员工超过40人，残障人士的比例就必须达到2.5%。这些数字都会被一一记录，达标的企业可领取奖金，未达标的企业则需缴纳“罚款”。

为了让更多残障人士找到符合自己意愿和能力的岗位，日本一直致力于打造与残障者的“共生社会”，并不断推进和完善残障者就业的法律法规。最早提出残障者就业措施的是1960年制定的《身体残障者雇佣促进法》，当中规定企业等必须雇佣一定比例的残疾人员工，这也是日本首次引入“法定雇佣率”的概念。1998年起，智力障碍者被加入法律，2018年4月起，法定雇佣的对象进一步扩大到精神障碍者。

在政府、企业、社会等多方面的支持下，日本残障人士的就业人数正在稳步增长。2023年12月，日本厚生劳动省公布的当年残障者雇佣状况的统计结果显示，相关企业雇佣残障人士的人数为64万2178人，比前一年增加了2万8220人，增长4.6%；实际雇佣率为2.33%，较前一年增加0.08个百分点。两项数据均刷新了历史最高记录。与此同时，三大类别的被雇佣者数都有所增加，其中身体障碍者较去年增加了0.7%，智力障碍者较去年增加了3.6%，精神障碍者的人数增长最为显著，较去年增加了18.7%。

实际上，残障人士能胜任的工作，比一般人想象的要多得多。如办公室的行政类工作、清洁工作、数据录入工作、设计类工作、餐饮店的服务类工作等，甚至工厂里的轻量工作也不在话下。

日本在农业生产上也引入了针对残障人士的岗位。由于日本农业的自动化程度较高，这些岗位的工作内容并没有想象中繁重，有认知障碍但身体健全的人士可以从事野外工作，身体有障碍的人士则可以从事产品检验等工作，各有分工。

从数量上看，残障人士的雇佣岗位在不断增加，但日本社会还要进一步追求质的提升。据厚生劳动省数据，2018年身体障碍者的平均月薪是21.5万日元，即便是全职工作，月薪也只有24.8万日元。与当年全体劳动者的平均月薪30.62万日元相比，存在很大的差距。这是由于残障人士身体状况不稳定，会经常休息，很多企业不敢正式雇佣。此外，在不少企业，残障者从事的通常是无需技能的简单工作，因此很难获得高的报酬。

也有企业为残障人士量身定制了雇佣政策。日挥控股旗下的IT类子公司就规定，最初与残障者员工签订三年的有期合约，如果员工能在身心稳定的情况下做出一定成果，就可以转为无限期雇佣的正式员工。也有公司在涨薪机制上下功夫，为残障者员工设置了更为细分的涨薪幅度，希望能让员工拥有切实的成长感，提高他们的工作积极性。

日本残障人士的就业问题，不是某个家庭的内部问题，而已经成为政府、企业和社会所共同承担的责任。解决就业问题的下一步，应该着眼于如何实现残障人士的个人价值，让他们获得成长的机会。“企业不要把雇佣残障者当作负担看待，而应该想到，在人才不足的时候，他们也是可以发挥战斗力的。”在横滨西部就业支援中心的负责人看来，这正是实现共生社会的目标所在。