今年4月，四川雅安芦山地震发生后，芦山灾区饮水困难，自来水管网基本不能用，水厂也难以立即恢复供水。井水、河水的水质又有问题不宜饮用，居民只有数量极为有限的瓶装水。当地一处千年涌泉出水口也快被舀尽。灾区药品也奇缺，现有药品不能满足需求。除了缺水、缺药之外,还缺帐篷，甚至有的地方灾民还得继续在露天体育场过夜。有的灾区居民有三四千人，却只获得8顶帐篷。

地震当天，笔者通过国内媒体电视台建议，拥有国家力量的政府应该更积极有效地做好防灾救灾的应急保障工作。后来又在中文媒体上多次介绍日本对应自然灾害等突发事件时所采取的原则——“自我救助、互相救助、公家救助”，并强调，日本规定政府主导的救助工作在灾害发生72小时后必须开始，反过来说，震灾发生后的最初72小时即前3天主要依靠自救。

今年9月，笔者结束在丝绸之路的考察访问，搭乘飞机返回途中，在西安转机。机上，随手拿起一份报纸一读，看到一条非常令人喜悦的新闻。这条《西安晚报》独自采写的新闻说，饮用水、蔬菜、卫生清洁用品，是日常生活中必不可少的重要商品。为了提高应急保供能力，陕西省商务厅联合省财政厅印发《陕西省部分重要商品应急储备管理暂行办法》，要求相关部门做好重要商品承储工作，瓶装饮用水储备要保证100万人3天需要。

这篇消息说,重要商品储备是指为实施市场调控，应对重大自然灾害和突发公共事件引发的市场异常波动，所安排的方便食品、瓶装饮用水、卫生清洁用品、照明用品和蔬菜等5类重要商品储备。

陕西省规定方便食品的储备，要按保证100万人3天需要量安排，以方便面、饼干为主，其中部分为清真食品；瓶装饮用水储备，按保证100万人3天需要量安排；卫生清洁用品储备，按保证100万人1个月需要量安排。

承储单位布局除兼顾全局平衡之外，还要考虑历史灾情等因素，选择交通便利、仓储条件良好、便于管理调度的生产经营企业安排，并对承储单位资质实行黑名单制度。违规企业不得再申请承储资质。

政府则对储备单位给与费用补贴。比如，每年按实储方便面价值给予10%的财政补贴。当省内发生重大自然灾害、事故灾难等突发事件时，则由陕西省政府下达动用数量和投放安排。

地方政府提高重要商品储备及应急保障能力，这是一桩有利国民的措施。不过，这只是政府方面该采取的措施中的一个。笔者真诚地希望在此基础上，再进一步提高地区、社区、家庭以及个人的自救意识和紧急用商品的自储能力。只有全民提高自救意识和自救能力，才能在碰到重大自然灾害、事故灾难等突发事件时，有效地减少伤亡，保障生命安全。